报告摘要

    支持民营企业发展。坚持“两个毫不动摇”，坚持权利平等、机会平等、规则平等，全面落实支持非公有制经济发展的政策措施，认真解决民营企业反映的突出问题，坚决破除各种隐性壁垒。构建亲清新型政商关系，健全企业家参与涉企政策制定机制。激发和保护企业家精神，增强企业家信心，让民营企业在市场经济浪潮中尽显身手。

    全国政协委员、省政协副主席、省工商联主席李武章

    全面优化营商环境激发民营经济发展活力

    今年政府工作报告多次提到优化营商环境，强调“优化营商环境就是解放生产力、提高竞争力，要破障碍、去烦苛、筑坦途，为市场主体添活力，为人民群众增便利”。党的十八大以来，在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，我省下大力气简政放权、优化服务，营商环境持续改善，市场主体连年显著增长，民营经济发展活力日益增强。

    实践证明，良好的营商环境像一池“活水”，水质变好了，民营经济这条“大鱼”就能生长得更加健康，更有活力。工商联要积极发挥桥梁纽带和助手作用，按照我省打造“六最”营商环境的安排部署，巩固深化“兑现政府对民营企业的承诺”专项行动，完善“民营经济综合服务窗口”运行机制，畅通民营企业诉求反映渠道，破解民营企业发展难题，与司法部门建立沟通合作机制，推动支持民营经济发展政策落实，破除各种隐性壁垒，着力营造依法保护企业家合法权益的法治环境、促进企业家公平竞争诚信经营的市场环境、尊重和激励企业家干事创业的社会氛围。大力弘扬和激发新时代优秀企业家精神，引导民营企业家积极投身全省“示范区”“排头兵”“新高地”三大目标，参与打好“三大攻坚战”，实现民营经济高质量发展。

    全国人大代表、山西国投运营公司董事长、党委书记王俊飚

    弘扬优秀企业家精神 发挥企业家作用

    习近平总书记指出，“市场活力来自于人，特别是来自于企业家，来自于企业家精神”。企业家是经济活动的重要主体，如银行放贷，注重“人品、产品和押品”，排在第一位的就是企业家品格和精神。

    我省高度重视弘扬优秀企业家精神，组织召开了全省企业家大会，出台了弘扬优秀企业家精神的若干政策，通过深化“放管服”改革、打造“六最”营商环境等措施，为企业发展和企业家成长营造良好环境。这一点，我们在筹建山西省国有资本投资运营公司时体会深刻。划转22户省属企业用了不到一个月时间，划转文件，省财政厅、省国资委当天受理、当天出文；工商变更，省工商局工作人员连续两周加班到深夜十一二点，甚至凌晨。这样的速度和效率在山西是前所未有的。

    发挥企业家作用，从国企改革角度，有两点很重要。一是股权激励。本次人代会提出“健全混合所有制企业治理机制，探索特殊管理股制度”，打开了解决央企、国企负责人因政策限制无法参与持股计划的窗口，要加快试点推进，促进国有企业持续健康发展；二是容错机制。对改革探索者予以更多宽容，鼓励、支持国企管理者勇于创新、敢于担当，引领、放大国有经济功能，打造更多一流企业。

    全国人大代表、右玉县张千户岭村村委会主任、张千户岭养殖专业合作社理事长张宏祥

    大力支持农业类民营企业 让企业有更多获得感

    政府工作报告中指出，坚持把发展经济着力点放在实体经济上，继续抓好“三去一降一补”，大力简政减税减费，引导资金更多投向小微企业，更好服务实体经济。这充分体现了政府对中小企业的支持和关怀，将进一步激发市场主体活力，提升民营经济发展质量。党和政府对实体经济、民营企业的支持，有高度、有新意、很务实、接地气，为民营企业发展营造了非常好的氛围，让企业底气更足、信心更大、决心更强。我相信有国家的大力支持，加上民营企业家的自身努力，民营经济一定能在新时代有新作为。

    我们祥和岭上是做农牧开发的一个新型全产业链企业，打造以“只吃草的羊”为核心竞争力，就是让人们吃得安全、买得放心，成就人生健康梦想，实现祥和岭上品牌效应，努力打造产业链完整、产品具有国际竞争力的国际化现代农业龙头企业。同时，我们通过实体产业发展，创造就业岗位、带动贫困地区农民脱贫致富。农牧企业，利润不大，风险不小，占用资金成本高，尤其是发展初期，由于占有的土地较多，缴纳的土地占用税、房产税等税额较大，影响了企业竞争力。建议加大对“三农”民营企业的政策、金融、税收支持力度，给企业创造更多生存及发展空间，解决企业目前出现的困难和生存问题，能让企业有更多“获得感”。扶持农业企业，就是支持农村实体经济带动农民致富，就是推动脱贫攻坚。通过民营企业实体经济发展带动产业发展，再由产业发展带动农村、农民共同发展。（记者 赵向南）