全力谱写新时代山西新篇章
——山西省广大党员干部新时代新担当新作为综述
【 来源:山西日报 作者:admin 发表时间:2018-09-17 17:15:46 点击次数:7914 】 

新时代是奋斗者的时代。

面对“两转”后奋力爬坡的使命和任务,一年多来,全省广大党员干部在习近平中国特色社会主义思想和习近平总书记视察山西重要讲话精神的指引下,把精气神凝聚到落实五项重大任务上,满怀豪情、意气风发,担当作为、干事创业,攻坚克难、砥砺奋进,政治素质得到增强、精神境界得到提升、能力本领得到拓展、作风品质得到锤炼,山西的内生动力、发展态势和总体形象发生重大变化,推动各方面建设呈现出前所未有的新气象。

营造良好干事环境,激励干部担当作为

砥砺前行,首在把舵导航;攻坚克难,更需思想引领。为把全省干部群众的认识和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来,省委明确提出“治”不忘“危”、“兴”不忘“忧”,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和视察山西重要讲话精神统揽全省工作大局,举办两轮共10期省管干部培训班,全省轮训县处级领导干部30318人次;召开了全省第二次学用习近平新时代中国特色社会主义思想经验交流会。党的十九大后,我省迅速掀起学习贯彻落实热潮,组织开展各类宣讲20多万场次,推动习近平新时代中国特色社会主义思想在党员干部中入心入脑。

学而深信,内化于心,外化为行。广大党员干部在学习实践中深切感受到习近平总书记重要讲话的真理光芒和实践力量,各级党员干部的政治素质得到增强、精神境界得到提升、能力本领得到拓展、作风品质得到锤炼,想发展、谋发展的氛围日益浓厚。

新时代开启新征程,新时代期待新气象。省第十一次党代会以来,我省打出一系列组合拳,营造良好干事环境。省委制定实施干部政治素质评价的具体标准和办法,完善干部专业素养考察评价方法,不仅为广大干部成长提供了风向标、指南针,而且为加强和改进干部工作提供了导航仪、路线图。

各地深入落实省委出台的激励干部担当作为干事创业、支持干部改革创新合理容错两个办法,既鼓励改革创新,又要求依法守纪;坚持“不干净的干部不能用、不干事的干部也不能用”,明确把敢担当、善作为列为干部提拔使用的重要条件和考察干部的重要内容,激发起广大干部担当新使命、展现新作为的干劲和热情。

用什么人、不用什么人,是对干部最有效、最直接的激励和鞭策。我省坚持新时期好干部标准,2017年省委常委会研究任免干部10批次,其中提拔重用435人,一批忠诚干净担当、具有较高专业素养的干部走上领导岗位;进一步配强省直经济管理部门、开发区、省管骨干企业等转型综改主战场的领导班子;坚决把贫困县党政正职不脱贫不调整、不摘帽不调离作为一条严肃的政治纪律和组织纪律来执行;实现与京津冀等东部省市和中央国家机关互派干部挂职交流和定向培训,为干部队伍注入活力。

激浊方能扬清,对不作为慢作为的干部坚决予以调整,往往能够形成调整一个、教育一片、警示一批的震慑效应。省委明确要求干部队伍做到“五个倡导、五个反对”(倡导亲自动手、反对当甩手掌柜,倡导深入具体抓工作、反对一般性号召部署,倡导改革创新破难题、反对因循守旧度日子,倡导钉钉子精神、反对浅尝辄止,倡导勇于担当、反对敷衍推责)。制定干部选拔任用工作监督检查和责任追究实施办法,完善预防监督与查处追责并重的制度链条。一年来共调整不适宜担任现职干部209人。

以德润身,以文化人。我省高度重视加强党内政治文化建设,制定出台《关于加强党内政治文化建设的意见》,把加强党内政治文化建设纳入党建工作责任制。全省各级党组织大力弘扬太行精神、吕梁精神、右玉精神,用红色基因固本培元,太行干部学院、右玉干部学院正式揭牌并投入使用,已培训19822人次。通过弘扬革命精神,有效滋养激励广大党员干部,使广大党员干部的精神面貌为之一振。

使命重在担当,担当需要本领。我省去年举办两轮共10期省管干部培训班,全省轮训县处级领导干部30318人次。对“三基建设”(基层组织、基础工作、基本能力)作出部署并着力抓好13项重点任务,今年新推进“并村简干提薪招才建制”、强化效能建设、提升专业化能力等13项工作,“三基建设”对全省各项工作的支撑作用明显加强,正在向全面提升整体水平迈进。

勇于干事敢担当,急难险重冲在前

一年多来,我省聚焦转型最突出的“瓶颈”、发展最脆弱的“短板”、社会最敏感的“触电”、群众最渴望的“红利”,持续发力、攻坚克难,在创建“示范区”“排头兵”“新高地”的战略目标上打出了气势,做出了“成色”,涌现出一大批可歌可泣的感动人物。

大同市委副书记、市长武宏文,以“开局即是决战”的工作劲头,对中央、省、市决策部署的研究落实,基本做到“大事不过周、小事不过夜”。在他的亲自拍板决策、亲力亲为推动下,许多长期羁绊大同发展的矛盾点,正在一一破解;许多“卡脖子”工程,都成了“市长一号工程”,正在快速推进。

晋中市委常委、市纪委书记、市监委主任丁利军,勠力推进监察体制改革,对监督检查中发现的突出问题,一律督促整改,对落实“两个责任”和市委重大决策部署不力的77个党组织、291名党员领导干部进行了问责,推动了晋中全面从严治党不断深化。

脱贫攻坚的主战场,也是鉴别干部能力的“大考场”。忻州市委常委、岢岚县委书记王志东,以“摘不下贫困帽子,就对不起脚下这块红色土地”的信念,带领县委一班人,6环联动,破解7难,一年间整村搬迁115个村,为攻克深度贫困,撕开一道口子、蹚出一条路子。

岚县王狮乡党委书记郭建明,带领村民探索林业资产性收入扶贫,村民通过合作社参与造林及管护,春季种树,秋天割草、浇树、剪树,每人种一天树有120元的收入;长期参与造林和管护的贫困户,年收入能达到8000元左右,再加上退耕还林补助、资产分红这三笔收入,贫困户脱贫取得明显效果。

基层是矛盾纠纷的聚焦点,更是检验、发现优秀干部的第一线。太原市小店区平阳路街道亲贤社区党委书记侯丽琳,敢于负责、敢于担当,用16年时间将一个“脏乱差”的城中村发展成为中国十佳小康村、全国文明村。面对整村拆除难题,她在安置补偿金还没有到位的情况下,主动带头要求拆除自家母亲的院落。在改造后期,一户因为没有住房拒绝拆迁,严重影响了回迁建设进程,侯丽琳把自己的房子低价出让给了他。这件事情,当时家人难以接受,在搬家的7天里,老公一句话也没有跟她说,孩子更是哭着不愿意搬离。可是侯丽琳不后悔,她说:“为了大家的利益,自己做再多的牺牲也是值得的。”

“作为基层干部,就要不怕吃苦、不怕吃亏,甚至不怕挨骂。”平顺县青羊镇党委书记段开松,在石城镇工作时,因为前任的承诺没有兑现,一位上访户要锁镇政府的大门和食堂,甚至在政府大院大骂段开松。摸清情况后,段开松一方面处理公路建设地的遗留问题,另一方面积极为上访户寻找政策依据,并多次找到土地部门为他办理了宅基地,补偿了搬迁资金。

黑恶势力是危害经济社会健康发展的毒瘤,是人民群众深恶痛绝的顽疾。张少华担任闻喜县公安局长后,一举将侯氏兄弟等犯罪团伙成员抓获归案,但他也被推到风口浪尖。一些领导干部从暗示到明示,希望他网开一面;犯罪团伙漏网成员多次在高速公路、公安局门口盯梢尾随,甚至伺机制造车祸。张少华没有退缩,靠着一身胆气和正气,打掉了横行闻喜县10余年的侯氏兄弟黑社会性质犯罪组织。他坚定地说:“黑恶不除就是对人民的欠账,有辱这身警服。”

因循守旧没有出路,畏缩不前坐失良机。国企国资改革是当前山西的大改革,面临的都是难题中的难题。去年年初,汾酒集团董事长李秋喜承诺:“如因自身原因完不成目标任务,我将引咎辞职。”他大笔一挥,签下了山西国企改革中首个目标考核“军令状”。随后,汾酒集团以汾酒销售公司为试点探索实行了组阁聘任制,层层签订目标责任书;一口气向营销部门下放了机构设置、人事调配、考核激励、投资决策等12项权力;明确了奖惩措施、负面清单,出台了关于考核、激励的一系列办法。压力产生动力,动力产生活力,活力产生创造力。2017年,汾酒集团酒类利润同比增长68.04%,高于山西省国资委当初设定目标43.04个百分点;汾酒上市公司总市值达493.5亿元,较2016年年底的211.9亿元,同比增长133%。

咬定青山不放松,干事创业开新篇

干部干事的状态,很大程度上决定了事业呈现的状态。全省党员干部以时不我待、只争朝夕的历史担当,奋发有为、攻坚克难,凝聚起干事创业的强大合力,为经济社会发展打开了新空间。

今年一季度,山西经济迎来近5年来一季度的最好开局:全省地区生产总值3122.07亿元,同比增长6.2%。到了上半年,全省经济运行继续保持了稳中向好的态势,地区生产总值增长6.8%,增速追平全国。其中,速度、效益、结构、动能“四个维度”指标的协调性不断增强,战略性新兴产业增加值增长15.4%,制造业增加值增速快于煤炭产业11个百分点,新兴产业投资、规上工业企业利润、一般公共预算收入、用电量、市场主体快速增长。这表明,我省深化国企国资改革、加快开发区改革创新发展、开展转型项目建设年活动等重大举措成效逐步显现,全省经济发展正向着高质量方向迈进。

自党中央部署开展扫黑除恶专项斗争以来,全省公安机关在半年时间里,形成了城乡扫黑除恶专项斗争的强大声势和斗争高潮,取得了阶段性战果。全省城乡社会治安秩序持续好转,全省城乡治安稳定和社会安定良好局面持续巩固,全省城乡广大人民群众社会安全感持续提升。今年上半年,全省公安机关110接警同比下降了4.49%。

去年7月以来,山西在全国率先试行企业承诺制、探索无审批管理重大改革,着力打造“六最”营商环境。现在,从开发区落地到全省域推开,承诺制改革正在稳步推进,试点项目逐步增多,政策效应和影响力初步显现。去年开发区和晋中全市试点项目94个,项目落地周期较传统审批模式缩短1/3以上,特别是涌现了长治立讯精密一期项目从引进到投产仅用42天、晋中市开发区山西振东安特生物制药有限公司技术研究中心从立项到开工仅用了不到60天等一批典型案例。山西企业投资项目承诺制改革,不仅获得国务院办公厅的肯定表扬,也得到了市场广泛认可。

幸福都是奋斗出来的。我省争当能源革命排头兵,连续两年煤炭去产能全国第一,突破高端碳纤维、石墨烯等关键技术,新能源汽车产业实现跨越式发展,高新技术企业首次突破千家,全省十万创客大军正在形成。今年上半年,省属企业各项指标创5年来最好水平。8月8日,右玉、吉县、中阳,我省3个国定贫困县脱贫;24日,阳曲、平鲁、山阴、柳林、昔阳、沁源、沁水、陵川、乡宁、安泽、夏县、闻喜12个省定贫困县(区)也进入拟摘帽退出的公示阶段。教育、就业、收入、社保、医疗卫生、住房及下岗职工安置等民生工作持续改善,今年前5月,全省民生支出占一般公共预算支出达到82.2%,人民群众获得感、公平感和幸福感进一步增强。

时代潮流浩浩荡荡,唯有弄潮儿能永立潮头,唯有奋斗者能乘势而上。我省正处于在“两转”基础上全面拓展党的建设和党的事业新局面的关键阶段,全省党员干部将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,在省委坚强领导下,以非常之力、恒久之功,奋力谱写新时代中国特色社会主义山西篇章。(记者陈俊琦)


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