从“麻田样本”看左权精准扶贫的生动实践【 来源:发展导报·新视界 作者:原建猛 发表时间:2018-03-30 11:00:57 点击次数:5934 】 


    左权,一个以将军英名命名的红色老区。以抗战红色基因为滋养,左权人民在改革发展的实践中积淀形成了“艰苦奋斗,团结奉献,自重自强,勇于争先”的左权精神。
  红色,是左权县麻田镇的昨天,也是它的今天和明天,云头底的朝鲜文标语,记录着国际主义精神的片段;十字岭血花厅承载着老一代人的期盼;西山烈士碑昭示着第一代新闻人士的赤诚;麻田八路军总部彰显着老一辈革命领导者的艰辛与豪迈。在新时期,自强不息、艰苦奋斗的“太行精神”又将支持左权县麻田镇人民赢得脱贫攻坚这场硬仗,取得全面小康的伟大胜利……

  “一年之际在于春,一日之际在于晨。”3月16日,在国家革命老区左权县麻田镇,由本报和山西省世界经济学会牵头、由太原众志盛世汽车服务有限公司出资500万元现金在左权革命老区开展“中资链商山西脱贫攻坚酒店车行开业庆典”帮扶活动。
  “扶贫攻坚,党心所向,民心所依。”在活动现场,太原众志盛世汽车服务有限公司董事长张智告诉记者,“‘中资链商山西脱贫攻坚酒店车行开业庆典’公益活动正式启动了,我们愿意与广大左权革命老区朋友同行,在这块有着光荣历程的神圣大地,一起努力去增强自主创新能力,形成自主知识产权,打造自主知名品牌。”张智表示,通过本次活动,立足贴近大众消费的兴奋点与关注点,以信息为依托,靠实用做保障,让各位朋友的奇思妙想与市场需求充分对接,以激励、促进众多企业研发各项新产品、打造新业态,更好地发挥大众创新,以促进品牌创新,驱动品牌发展。

扶贫攻坚,林业工作全线出击

  记者了解到,麻田镇下辖 28个行政村,61个自然村,总人口 23721人,2014年共有建档立卡贫困村 15个,贫困户 2392户、6493人,贫困发生率为27.37%。2014年脱贫 196户、558人,2015年脱贫 484户、1292人,实现东安、南会两个村整村脱贫。2016年脱贫308户、841人,实现柴城、大林口两个村整村脱贫。2017年脱贫 636户、1872人,实现郭家峪、山庄、北艾铺、岭南四个贫困村整村脱贫摘帽,贫困发生率降为8.1%。
  贫困现状图、贫困人口致贫原因分析图、贫困户脱贫目标任务图、村级脱贫目标任务图、村级脱贫攻坚组织保障图……在左权县125个贫困村村委会的墙上,都挂有这些“作战图”。
  贫困地区独特的地理位置和经济发展的具体条件,决定了它的发展变化只能是渐进的过程。如何让“贫困大山”变作“金山银山”?近年来,左权县充分运用脱贫攻坚带来的政策、资金资源和体制机制等优势,加快林业发展步伐,在最大限度让贫困群众在参与林业生态建设中得到实惠的同时,为全县生态文明建设提质增效。“春季时跟着合作社种树,平时照管树林,一年下来收入5000多元。”麻田镇的杨文秀因供孩子上学一度成为贫困户,仅靠三亩地的收入,生活难以为继,成为生态护林员后,既有了稳定的收入,又有了体面的工作。“‘十三五’期间,左权林业扶贫攻坚贡献率要占到全县总任务的 20%以上,助推 1.2万人如期脱贫。目前,全县共成立扶贫攻坚造林专业合作社 45家,吸纳贫困人口 626户。林业扶贫项目的开展也带动了生态建设,全 县 森 林 覆 盖 率 由 35%提 高 至39%。” 左权县林业局总工程师关晓东向记者介绍。

“旅游+扶贫”,撬动全域旅游发展

  近年来,红色旅游成了麻田一张新名片。左权麻田御祥旅游开发公司和左权麻田娲皇洞庄园合作社已初具规模。左权麻田御祥旅游开发公司参与的“中国·麻田莲花节”已经成为当地旅游的一个品牌项目。公司总经理李海忠告诉记者,2015年公司启动了麻田民歌大舞台、水上冲关、漂流赏荷及宾馆住宿餐饮项目,解决了麻田老区不能接待游客的历史。他说,要特别感谢山西省世界经济学会对公司的理论指导和对麻田旅游的智力支持,学会秘书长程瑞金编写了《麻田欢迎您》的旅游手册,联系专家学者汇编了《左权麻田旅游发展总体规划》,编写了29集《女娲》电视剧剧本,准备融资建设麻田娲皇洞生态庄园景区并且拍摄电视剧《女娲》,特别在规划策划、招商引资上做了大量贡献。

上下同欲,帮扶队伍凝心聚力

  上下同欲者胜。干部群众是脱贫攻坚的重要力量,打赢革命老区的脱贫攻坚战,既要激发贫困群众积极性和主动性,更要打造一支 “不走的扶贫工作队”,在实战中培养锻炼干部。
  在麻田镇,有来自各行各业的人群共同为脱贫事业添砖加瓦,他们组成了一支充满力量的扶贫队伍,山西省世界经济学会扶贫联系点就在这里,该学会秘书长程瑞金表示,“通过学会的努力,太原众志盛世汽车服务有限公司和左权县麻田御祥生态旅游开发公司已经签署了在麻田联合开展三年脱贫攻坚合作协议,共同开展脱贫攻坚工作,见证左权麻田父老乡亲的脱贫致富奔小康梦想。”
  扶贫不是一城一地“自扫门前雪”的工作,还需要全社会共同发力。山西省世界经济学会党支部书记郝璞告诉记者,“自2012年以来,我们积极参与左权县麻田镇的精准扶贫工作。每一年,我们都会针对帮扶对象,制定精准的扶贫政策,提供智力扶贫、技术扶贫、文化扶贫等。”

深根固柢,本质脱贫杜绝返贫

  在麻田镇,让眼下近两万群众真正摆脱贫困,不返贫,实现全面脱贫目标,走上小康之路,时间十分紧迫、任务相当繁重。推进精准扶贫,解决好“怎么扶”的问题,发展生产脱贫是重中之重。产业扶贫能最大范围地覆盖贫困区域、贫困群体,变“输血”为“造血”,也是左权县麻田镇实施精准扶贫的重要抓手。“在产业对接上,麻田镇按照因地制宜、因人因户因村施策的工作要求,突出产业扶贫,发展光伏发电产业、核桃种植产业、中药材产业、生猪养殖产业、特色种养产业、旅游产业等;实施劳务输出扶贫、教育扶贫和健康扶贫;推进农村低保和扶贫开发两项政策有效衔接;探索生态保护脱贫等。”左权县麻田镇人民政府镇长王少华介绍。
  扶贫攻坚不是领导干部的政绩秀场,是决战贫困的一场硬仗,是实实在在地让人民群众过上好日子。为确保脱贫成效,麻田镇按照本质脱贫的要求,严把贫困人口退出关,做足“成色”。一方面,完善了考核、退出、评估“三位一体”的脱贫成效评价机制,严格规范退出标准和程序,保脱贫一户,销号一户,坚决杜绝数字脱贫、虚假脱贫现象。另一方面,专门聘请第三方评估机构,对全镇乡镇、行政村、贫困户进行考核评估,彻底打消了扶贫工作“流于形式、敷衍了事”的念头。此外,麻田镇还组建扶贫攻坚专项督查组,对脱贫攻坚工作进行全面督查;并强化问责机制,全面落实党委主体责任和纪委监督责任。“‘要想跑得快,全靠车头带’,基层党组织作为‘车头’,担负着带头、带动的职责,在基层一线的建设发展中发挥着推动促进的作用,因此,需要加强基层党组织建设,夯实这一战斗堡垒,狠抓强落实,使工作的开展有组织,有力量,有保障。加强基层党组织建设,其重要意义在于到人民最需要的地方去。”左权县麻田镇党委书记崔波表示。“弱鸟可望先飞,至贫可能先富。”这一系列举措,都彰显了左权县麻田镇摆脱贫困、实现跨越发展的坚定决心与信心。“麻田镇在县委、县政府的关心帮助下,将全面贯彻落实中央和省市县脱贫攻坚工作会议精神,坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略,按照麻田“一路三带”扶贫开发战略,瞄准整体脱贫目标,以建设循环路为基础,按照“先易后难,先贫困程度轻、后贫困程度深,先贫困人口少、后贫困人口多,有计划、分梯次、稳步推进”的原则,精准发力,稳步脱贫,力争脱贫攻坚走在全县前列,推动革命老区率先脱贫致富。”麻田镇人民政府镇长王少华表示。
  左权县麻田镇党委书记崔波说,当下,脱贫攻坚是一大政治任务,事关“第一民生工程”,在脱贫攻坚的道路上,走在最前方的应是党员,作为坚强的后盾应是基层党组织。为民出谋划策,开拓致富路,攻坚克难,占领一个个贫困高地是每一个党员当下应具备的具有鲜明时代性的思想认识,使党带群,强带弱贯穿于扶贫工作中,给困难群众带去关怀,带去力量,带去希望和信心,拧成一股绳,力争2020年实现贫困村变小康村,困难群众成为小康人家。


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